北京顺义创杰环保科技园

• 北京汽柴油价格上调 能源市场联动影响民生与招商引资

  国家发展和改革委员会宣布，2023年国内汽、柴油价格迎来调整，每吨分别提高100元和95元。此次调价不仅直接关系民众出行成本，还将通过能源产业链对实体经济产生传导效应，对区域招商引资环境及相关产业发展形成联动影响。 一、调价具体情况及区域价格表现 本次调价后，全国范围内汽、柴油零售价格同步上调。以北京地区为例，92号汽油零售价格调整为每升6.49元，较此前上涨0.08元；95号汽油每升价格为6.91元，上调0.09元。柴油方面，京标0号柴油零售价每升6.13元，上调0.08元；京标-10号、-20号、-35号柴油价格分别调整为每升6.50元、6.80元、7.05元，均上调0.09元。从消费端看，普通家用汽车以50升容量油箱计算，加满一箱92号汽油需多支出4元，出行成本略有增加。 二、民生出行成本的实际影响 油价调整直接关系民众日常出行。对于私家车主而言，本次调价后，年均行驶里程1.5万公里、百公里油耗8升的车辆，全年燃油支出将增加约96元。出租车、网约车等运营车辆受影响更为明显，以北京地区出租车为例，按日均行驶300公里、百公里油耗10升计算，日均燃油成本将增加约2.4元，每月累计增加70元左右。此外，物流运输行业作为柴油消费主力，柴油价格上调将推高货运成本，进一步影响终端消费品价格传导。 三、年度价格调整格局回顾 从2023年国内油价调整整体情况看，呈现“十涨、五跌、十搁浅”的波动特征。其中，汽油价格累计每吨上调1015元，柴油累计每吨上调975元。这种调整格局既反映了国际原油价格的波动轨迹，也体现了国内成品油价格形成机制对市场供需的调节作用。多次搁浅调整则显示出价格机制在稳定市场预期、缓解短期波动影响方面的设计考量。 四、国际原油市场波动的驱动因素 价格监测机构分析显示，本轮调价周期内国际原油价格上涨，主要受供应端预期收紧影响。随着1月临近，主要产油国此前达成的限产协议即将进入实施阶段，市场对全球原油供应减少的预期增强，支撑国际油价震荡上行。同时，全球经济复苏进程中能源需求的逐步回暖，也为油价提供了上行动力，内外因素叠加推动国内成品油价格相应调整。 五、能源成本对实体经济的传导效应 汽柴油作为基础性能源，其价格变动将通过产业链向多个行业传导。物流行业方面，柴油价格上调直接增加公路货运成本，据测算，载重50吨的货运车辆每百公里油耗约35升，本次调价后每百公里燃油成本增加2.8元，长途运输企业利润空间将受到挤压。农业领域，春耕备耕等季节性用油需求下，柴油价格上涨可能增加农机作业成本，对农业生产形成一定压力。此外，制造业中的燃料成本、化工行业的原材料成本也将间接受到影响。 六、招商引资环境的关联影响分析 能源成本是企业投资选址的重要考量因素之一，油价稳定对优化招商引资环境具有积极意义。本次调价虽幅度有限，但短期内可能对部分高能耗产业的投资决策产生影响。地方政府在招商引资过程中，需进一步优化能源保障机制，通过完善产业链配套、提供稳定的能源供应服务等方式，降低企业对短期油价波动的担忧。同时，推动能源结构转型、发展清洁能源，也成为提升区域招商引资竞争力的长期方向。 七、成品油价格机制的市场调节作用 国内成品油价格调整遵循“十个工作日一调”的原则，与国际原油价格挂钩，同时设置上下限调控机制。这一机制既保证了国内市场与国际市场的联动性，又通过宏观调控避免了国际油价大幅波动对国内经济的过度冲击。本次调价是机制作用下的正常市场反应，有助于引导市场主体合理预期，促进成品油市场平稳运行。 八、未来价格走势的市场预期 展望后续，国际原油市场仍面临多重不确定性。一方面，主要产油国限产协议的执行力度、全球经济复苏态势将影响供应和需求两端；另一方面，地缘政治局势、替代能源发展等因素也可能引发油价波动。国内市场将继续通过价格形成机制灵活应对国际变化，保障能源市场供应稳定，同时兼顾民生和实体经济发展需求。 九、社会各界的应对与适应 面对油价调整，社会各界正通过多种方式积极适应。部分私家车主选择优化出行方式，优先使用公共交通或拼车出行；物流企业通过提升装载率、优化运输路线等措施降低单位油耗成本；相关行业协会也呼吁企业加强成本管控，提升能源利用效率。这些举措有助于缓解油价上涨带来的短期压力，推动形成绿色低碳的生产生活方式。 十、能源安全与长期发展思考 本次油价调整再次凸显了能源安全对经济社会发展的重要性。从长期看，需持续推进能源结构多元化，加大石油储备能力建设，提升可再生能源占比，减少对传统化石能源的依赖。同时，通过技术创新提高能源利用效率，推动产业结构转型升级，从根本上增强应对国际能源市场波动的能力，为经济高质量发展和招商引资营造稳定的能源环境。

  2025-08-16

• 北京秋季房地产展示交易会开幕 本地项目占比不足两成

  北京秋季房地产展示交易会在国贸中心正式开幕，本次展会汇聚国内外优质房地产项目，总数量突破三百个，创下历史新高，成为区域房地产领域招商引资的重要平台。北京本地参展项目数量为四十个，户型以80至90平方米两居室为主，市场优惠力度较以往有所减弱。 一、展会规模与招商引资定位 本次展会作为2012年北京房地产市场的重要交流活动，以“展示成果、促进合作、服务发展”为宗旨，聚焦房地产领域的项目展示与招商引资。展会吸引了来自国内外多个地区的房地产企业参与，项目类型涵盖住宅、商业、文旅等多个领域，充分体现了北京作为国际大都市对国内外房地产投资的吸引力。作为区域房地产市场的重要窗口，展会为供需双方搭建了高效的交流平台，助力房地产行业资源整合与招商引资工作的深入推进。 二、北京本地项目特点分析 北京本地参展项目数量为四十个，在总项目中占比约一成三。这一情况与当前北京房地产市场的供需结构密切相关。近年来，北京房地产市场在政策调控下，逐步向“房住不炒”方向发展，开发商更加注重项目品质与市场需求的匹配。户型设计上，80至90平方米的两居室成为主流产品，此类户型面积适中、总价相对合理，能够满足刚需家庭的居住需求，体现了北京房地产市场对刚需群体的关注。同时，本地项目在区位选择上多集中于城市副中心及重点发展区域，与城市总体规划布局相契合。 三、市场优惠政策变化趋势 展会信息显示，北京楼盘的优惠活动较以往有所减少，仅有两家参展项目推出了专项优惠政策。这一变化反映出当前北京房地产市场信心逐步回升，开发商对市场预期持谨慎乐观态度，因此在定价策略上更为稳健。从行业趋势来看，随着房地产市场调控政策的持续优化，市场供需关系逐渐趋于平衡，单纯依靠价格优惠吸引消费者的模式正在转变，开发商更多通过提升项目品质、优化配套服务等方式增强市场竞争力。 四、展会对区域房地产市场的影响 本次展会的举办，为观察北京及周边区域房地产市场动态提供了重要视角。一方面，国内外项目的集中展示，反映了不同区域房地产市场的发展特点，为北京房地产企业借鉴外部经验、优化项目规划提供了参考；另一方面，展会通过搭建供需对接平台，有助于引导消费者理性购房，促进市场需求的合理释放。作为房地产领域招商引资的重要载体，展会进一步强化了北京在区域房地产市场中的核心地位，为行业持续健康发展注入了动力。

  2025-08-16

• 北京设立国企改革结构调整基金 推动国有资本优化配置

  北京市将改组设立国企改革结构调整基金，通过资本纽带推动国有经济战略性重组与资源整合，优化国有资本布局结构，同时助力招商引资和产业升级，为首都经济高质量发展提供支撑。 一、改革基础与基金设立背景 北京市在国资国企改革领域持续推进，此前一年出台深化国资国企改革、推进高质量发展三年行动计划，通过组建重点领域投资平台、加快“僵尸企业”处置、推进企业公司制改革及国有科技型企业激励机制建设等举措，为国有资本优化配置奠定基础。随着改革进入深水区，为进一步推动国有经济向战略新兴产业、基础设施建设等关键领域集中，设立国企改革结构调整基金成为重要抓手，旨在通过市场化运作实现国有资本的高效流动与配置。 二、基金运作方向与国有资本布局优化 该基金将聚焦国有经济战略性重组和资源整合，重点支持市管企业参与北京“四个中心”建设重点项目，引导国有资本向高精尖产业、城市副中心及城市基础设施等领域倾斜。同时，基金将助力国有企业产业转型升级，推动传统产业与新兴产业融合发展，提升国有经济在首都经济中的引领带动作用。通过资本运作，促进国有资本向优势企业、优势产业集中，提高国有资本整体效率。 三、混合所有制改革深化与市场化机制完善 北京市将分层分类推动企业混合所有制改革，结合国企改革结构调整基金，吸引社会资本参与国有企业改革发展。在改革过程中，着力完善公司治理结构，健全市场化经营机制，推动国有企业在人事管理、薪酬分配、绩效考核等方面实现市场化转型。通过混改引入多元化投资主体，优化股权结构，提升企业市场竞争力和创新活力，推动国有企业成为充满活力的市场主体。 四、“僵尸企业”处置与产业结构优化 为进一步优化国有经济布局，北京市今年将加大“僵尸企业”处置力度，计划处置“僵尸企业”50户以上。通过依法依规推进“僵尸企业”清算注销、重组整合等工作，盘活存量资产，释放土地、厂房等要素资源，为新兴产业发展腾出空间。同时，通过“僵尸企业”处置，减少国有资本在非核心、低效领域的投入，集中资源支持优势产业和战略性新兴产业发展，促进产业结构优化升级。 五、国有资本经营预算支持与历史问题解决 北京市国有资本经营预算将持续加大对国资国企改革的支持力度。今年全市国有资本经营预算支出将主要用于深化国资国企改革，引导市管企业落实剥离办社会职能，加快非经营性资产移交，妥善解决国企发展中的历史遗留问题。通过预算资金的精准投放，为国有企业减轻负担，使其轻装上阵参与市场竞争，同时保障改革过程中职工安置、资产处置等工作平稳推进。 六、国有金融资本管理创新 北京市将完善国有金融资本管理体系，研究建立统一的国有金融资本出资人制度，厘清部门权责边界和职责分工。在管理过程中，强化国有金融资本基础管理、经营预算、绩效考核、薪酬管理、财务监管、统计监测和分析报告等工作，逐步实现由管资产向管资本转变。通过提升国有金融资本管理效能，引导金融资本更好服务实体经济，助力首都经济高质量发展。 七、高精尖产业创新投资公司助力产业升级 为推动产业结构向高精尖转型，北京市将组建高精尖产业创新投资公司。该公司将聚焦新一代信息技术、集成电路、生物医药、新能源智能汽车等战略性新兴产业，通过股权投资、产业引导等方式，吸引社会资本参与高精尖产业发展，培育一批具有核心竞争力的创新型企业和产业集群，为首都经济发展注入新动能。 八、国有资本功能拓展与公共服务保障 在推动国有经济战略性重组的同时，北京市将继续发挥国有资本在公共服务领域的保障作用。国有资本经营预算支出将支持国有企业参与城市副中心建设、永定河流域治理等重大基础设施和民生工程，提升城市公共服务水平。通过优化国有资本在公共服务领域的配置，实现经济效益与社会效益的统一，助力首都城市功能提升。 此次国企改革结构调整基金的设立，是北京市深化国资国企改革的重要举措，将进一步推动国有资本和国有企业做强做优做大，为首都经济社会发展提供有力支撑。通过一系列改革措施的协同推进，北京市国有经济将在服务国家战略、引领产业升级、保障民生福祉等方面发挥更加重要的作用。

  2025-08-16

• 第22届京港洽谈会将在北京举办 深化两地多领域合作

  第22届北京·香港经济合作研讨洽谈会即将在北京举办，作为两地重要的招商引资平台，本届洽谈会以“携手‘一带一路’建设，谱写京港合作新篇章”为主题，将通过15项活动拓展深化金融、科技创新、文化创意、教育、城市管理及重大工程建设等领域合作，推动两地经济协同发展。 一、洽谈会总体安排明确，聚焦多领域合作深化 本届京港洽谈会定于2018年在北京国际饭店举办，围绕既定主题规划了15项活动，旨在进一步拓展两地在多个关键领域的合作空间。作为京港两地政府和机构共同搭建的高端合作平台，洽谈会始终致力于促进两地资源共享与优势互补，此次活动将重点推动金融和服务业开放、科技创新协同、文化创意融合、教育交流以及城市管理经验互鉴，同时聚焦重大工程建设领域的务实合作，为两地经济高质量发展注入新动能。 二、四大合作板块布局，覆盖重点领域协同发展 洽谈会活动分为四大板块，针对性推进各领域合作。“一带一路”建设和扩大开放合作板块包含三项专题活动，分别围绕京港携手共建“一带一路”、深化金融合作及扩大服务业开放展开，旨在依托两地优势，共同参与“一带一路”沿线项目建设，提升金融服务互联互通水平，推动服务业领域更高水平开放。科技和文化创新合作板块设置四项专题活动，涵盖科技创新合作、高精尖产业对接、文化创意产业融合及高校合作，将促进两地在前沿科技领域的联合研发、高精尖产业的资源整合、文化创意产品的协同开发以及高校间的科研与人才交流。重大工程建设合作板块聚焦北京城市副中心建设，将围绕副中心规划、基础设施建设、产业导入等方面开展专题研讨与项目对接。城市治理合作板块包含食品药品安全及医疗卫生合作、城市管理合作两项专题活动，旨在分享两地在城市精细化管理、公共服务提升等方面的经验做法，提升城市治理现代化水平。 三、筹备工作有序推进，项目促进成果初显 目前，洽谈会各项筹备组织工作正在按计划稳步推进。参会方面，已有百余名香港企业及机构负责人表达了参会意向，涵盖金融、科技、文化、商贸等多个领域，预计将有众多代表性企业参与现场交流与项目对接。项目促进方面，在洽谈会筹备期间，相关部门积极开展招商引资工作，促成多个千万美元以上港资注册大项目，合同外资规模显著；同时，在京港两地先期发布了超过两百个双向投资项目，涉及基础设施、产业发展、科技创新等多个领域，为洽谈会期间的项目签约与合作落地奠定了坚实基础。 四、京港双向投资态势良好，合作基础持续稳固 2018年，京港两地投资合作呈现活跃态势。香港在京投资方面，新设企业数量同比实现显著增长，实际利用外资持续位居来京投资地区首位；截至2018年，香港在京累计设立外商投资企业数量占北京全市三成以上，累计实际投资占比过半，投资领域主要集中在房地产业、租赁和商务服务业、金融业及信息传输、计算机服务和软件业等，成为北京吸引外资的重要来源地。北京在港投资方面，2018年直接投资企业数量及投资额均保持较高水平，占全市境外直接投资比重超过四成，投资领域聚焦信息传输、软件和信息技术服务业，文化、体育和娱乐业，计算机、通信和其他电子设备制造业；截至2018年，北京在香港累计直接投资额占全市境外直接投资额近半，主要集中在信息传输、软件和信息技术服务业，文化、体育和娱乐业，租赁和商务服务业，房地产业等领域，香港已成为北京企业“走出去”的重要平台。 五、洽谈会平台价值凸显，历史贡献持续累积 京港洽谈会已连续举办21届，作为两地政府与机构共建的高端高效投资促进平台，累计促成签约项目超过两百个，涉及金额超七百亿美元。多年来，洽谈会通过搭建常态化交流机制，推动两地在经贸、科技、文化等领域达成了一系列务实合作成果，不仅促进了资本、技术、人才等要素的跨区域流动，也为两地经济结构优化和产业升级提供了有力支撑，成为京港深化合作、共促发展的重要桥梁和纽带。随着本届洽谈会的举办，两地将在既有合作基础上，进一步拓展合作新空间，谱写京港合作发展新篇章。

  2025-08-16

• 第三届网交会北京朝阳成功举办 赋能数字经济招商引资

  第三届中国网络商品交易会（简称“网交会”）在北京市朝阳区成功举办。作为数字经济领域的重要展会，本届网交会由商务部、工业和信息化部、北京市人民政府、中国电子商务协会及北京市朝阳区人民政府联合主办，吸引近200家知名企业参与，有效促进区域招商引资，为北京市电子商务产业发展注入新动能。 一、本届网交会的举办得到多部门协同支持，体现了国家及地方对电子商务产业发展的高度重视。主办方涵盖国家部委、地方政府与行业协会，通过资源整合与政策引导，旨在搭建高水平的产业交流平台，推动数字技术与实体经济深度融合，助力北京市及朝阳区打造全国电子商务创新发展示范区。 二、展会吸引了涵盖金融服务、电商平台、科技研发等多个领域的市场主体参与。中国银联、招商银行等金融机构展示了数字支付领域的创新成果，京东商城等电商平台分享了线上线下融合的运营模式，各参与企业通过展览展示、主题研讨等形式，深化了产业链上下游的合作对接，为产业协同发展奠定了基础。 三、北京市作为全国电子商务核心城市，集聚了全国近半数的独立网购商城，形成了较为完善的电商生态体系。朝阳区依托优质的营商环境和产业基础，成为北京市电子商务企业的主要聚集地，集中了全市八成以上的电子商务企业，为网交会的举办提供了坚实的产业支撑和市场需求。 四、本届网交会的成功举办，进一步推动了区域招商引资工作的开展，多项产业合作意向在展会期间达成。同时，亚马逊中国等区域龙头电商企业蝉联行业重要品牌奖项，彰显了北京市及朝阳区电子商务企业的市场竞争力和品牌影响力，为后续产业升级和高质量发展注入了信心。

  2025-08-16

• 电信科学技术仪表研究所SMT项目落户雁栖经济开发区

  近日，北京雁栖经济开发区招商引资工作取得重要进展，电信科学技术仪表研究所SMT产业项目正式落地。该项目将聚焦高端电子制造领域，通过构建综合配套服务体系，进一步完善区域产业链条，为北京先进制造业高质量发展注入新动能，双方已就项目用地达成意向并签署相关协议。 一、项目定位：构建高端电子制造综合服务体系 该项目以SMT（表面贴装技术）产业为核心，着力打造集多元功能于一体的综合配套服务平台。业务范畴涵盖电子元器件智能仓储与配套供应、SMT智能制造执行、产品自动化组装及测试验证、电装工艺研发与技术培训、行业标准制定、个性化3D模具打印以及芯片封测等关键环节。作为服务国家重点领域的重要载体，项目将承担国家级军工、特种通信、航天等领域多项重点科研项目的试制任务，其电装产品广泛覆盖军事、工业、农业、信息、通讯、教育、医疗等多个国民经济关键行业，致力于为各领域提供可靠的电子制造解决方案。 二、企业背景：深耕通信领域的高新技术力量 电信科学技术仪表研究所是专业从事通信测试与保护设备研发、生产的高新技术企业，隶属于国内知名科技产业集团。凭借在通信测试和保护领域的深厚积累，该研究所已发展成为国内该行业最具竞争力的企业之一，其技术实力和产品质量得到行业广泛认可。同时，研究所具备较强的IT产品加工生产能力，在满足集团内部及自身中试、规模量产需求的基础上，长期为多家国内外知名电子及IT企业提供SMT加工服务，凭借稳定的品质和高效的交付赢得市场声誉，并担任北京市SMT协会常务副理事单位，积极参与行业交流与标准建设。 三、产业布局：锚定雁栖打造区域制造新支点 项目规划在雁栖经济开发区D区购置产业用地，首期将启动重点投资建设。园区优质的产业生态、完善的基础设施以及高效的服务体系，为项目落地提供了有力支撑。作为区域高端制造产业链的重要一环，项目的建设将进一步吸引上下游配套企业集聚，推动形成从元器件供应、智能制造到测试验证的完整产业生态链，助力雁栖经济开发区打造具有竞争力的电子信息产业集群。 四、技术创新：以多元能力驱动产业升级 项目在技术布局上突出智能化、精细化特点。智能仓储系统将实现元器件的精准管理与高效调度，提升供应链响应速度；SMT智能制造环节引入先进生产设备与数字化管理系统，确保产品加工精度与生产效率；自动化组装及测试线可满足多品种、小批量的柔性生产需求，适应复杂产品的制造要求。此外，项目还将开展电装工艺研究与培训，推动行业技术交流与人才培养；通过个性化3D模具打印技术，快速响应定制化生产需求；在芯片封测领域，聚焦小型化、高可靠性封装技术，为高端电子元器件提供配套支持。 五、行业贡献：服务国家战略与民生需求 作为承担国家级重点科研项目试制任务的载体，项目将为军工、特通、航天等领域提供关键电子制造支撑，助力国防科技与航空航天事业发展。同时，其电装产品广泛应用于工业控制、农业信息化、通讯设备、教育科研、医疗电子等民生领域，通过技术创新提升相关行业的智能化水平。在行业标准制定方面，依托自身技术积累与行业影响力，项目将参与SMT及电装领域标准的研究与制定，推动行业规范化、标准化发展，提升整体产业竞争力。 六、区域发展：赋能北京先进制造产业生态 项目的落地是北京推动“高精尖”产业发展的具体实践，将进一步优化区域产业结构，提升电子信息制造业的智能化、高端化水平。通过技术外溢与产业链协同，项目将带动雁栖经济开发区及周边区域的制造企业向高端化转型，促进产学研用深度融合。全面投产后，项目预计将实现可观的营收规模和税收贡献，同时创造一定数量的高质量就业岗位，为区域经济发展注入持续动能，成为支撑北京先进制造业发展的重要力量。

  2025-08-16

• 多省力推民资控股PPP基建项目 释放超千亿投资空间

  当前多地正在加大招商引资力度，通过优化政策环境吸引民间资本深度参与基础设施建设。中央及地方政府近期密集出台措施，重点鼓励民营企业主导优质公共项目建设运营，以激发市场活力和投资动能。 一、政策破冰明确民资主导方向 最新发布的系列规范性文件首次明确提出"支持民间资本控股适宜项目"的操作指引。针对经营性较强、规模适中的PPP项目，政策要求地方优先考虑民营企业作为主要运营方。这种模式转变旨在解决过往实践中民间资本参与权受限问题。政策文件特别强调不得设置隐性门槛，在交通枢纽建设、水务环保、文旅设施等收益可见性高的领域，要求明确民营企业股权占比下限，确保实质性运营主导权。 二、地方试点加速优质项目释放 内蒙古自治区近期推出的57个重点工程中，85%允许民资控股，涵盖智慧物流园和新能源充电网络领域。河南省集中推介的124个项目已明确采用竞争性谈判机制确定运营主体，其中铁路专用线建设和冷链物流中心项目均预留控股权。南方省份的创新示范区内，某生态治理项目采取"民企持股70%+政府绩效约束"模式，形成可复制样板。各地项目筛选标准显示，年收益率预期在6%-10%的市场化项目成为民资控股试点的优先选择。 三、配套机制破除融资运营瓶颈 针对民营企业担心的融资问题，政策创设多项配套措施。省级基础设施引导基金将优先注资民资主导项目，允许项目收益权作为融资担保标的。针对专业运营能力提升，建立跨区域技术支援机制，首批20个重点城市设立PPP咨询中心提供全周期指导。在风险防控方面实施动态调价机制，当市场波动触发临界点时自动启动价格听证程序。政府监管重点转向项目产出标准核查，替代传统的过程管控。 四、金融创新配套构建资金闭环 普惠金融工具正适配项目全周期需求。在建设期，试点项目可申请政策性担保覆盖50%的银团贷款；进入运营阶段后可发行资产支持票据盘活现金流。针对中小投资者参与通道，多地建立合格投资人登记平台，允许通过专项集合计划认购项目股权。银行业正开发运营期周转贷款产品，突破传统固定资产贷款期限错配瓶颈。 五、督查考核倒逼政策落地见效 省级部门建立季度督查机制，重点核查合同条款是否存在股权限制性条款。项目信息公开平台升级社会资本属性识别模块，实现民营参股比例自动统计。招商引资考评指标增加民资控股项目数量权重，对存在歧视性操作的地区施行投资审批限容管控。第三方评估机构将对首批示范项目进行民企参与度评级并向社会公示评估结论。 六、市场反馈显现积极转型信号 从当前项目签约情况观察，民资控股模式正获得市场认同。在新签约的生态环保类项目中，民营企业主导率同比提升12个百分点；污水处理、光伏公路等细分领域出现行业龙头组建联合体竞标趋势。部分产业资本开始组建专业运营公司布局县域基建市场，形成产业链下沉态势。据监管数据显示，民资控股项目的平均签约周期缩短28天，审批流程优化成效初显。 随着制度框架逐步完善，这种以市场化运营为核心的政策导向正在重塑基础设施投融资格局。有研究机构分析指出，在未来三年内民资控股模式可能覆盖30%的新增PPP项目库，尤其在智慧城市和绿色基建领域形成示范效应，这将根本性改变公共服务供给生态。当前改革的关键在于形成项目筛选、风险分担、监管约束的标准化机制，以确保民间资本既能"进得来"，更能"留得住、运营好"。

  2025-08-16

• 中关村国家大学科技园税收优惠政策助力招商引资

  近日，国家相关部门联合发布关于国家大学科技园税收优惠政策的通知，明确符合条件的科技园可享受房产税、城镇土地使用税及相关流转税减免，为科技企业孵化提供政策支持，助力区域招商引资与科技创新发展。 一、政策出台的背景与核心内容 该政策由国家财政与税务主管部门联合发布，旨在通过税收杠杆支持国家大学科技园发展，促进科技成果转化与科技型中小企业培育。政策明确了多项税收优惠内容：2016年至2018年，对符合条件的科技园自用及通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；2016年，对其向孵化企业出租场地、房屋及提供孵化服务的收入，在营业税政策执行期间（1月至4月）免征营业税；在营业税改征增值税试点期间，免征增值税。这些优惠覆盖了科技园运营中的主要税负，有助于降低其运营成本，提升服务孵化企业的能力。 二、国家大学科技园的认定条件 享受税收优惠的科技园需满足严格的认定标准。首先，科技园须符合国家大学科技园条件，其名单由国务院科技与教育行政主管部门统一发布，确保园区具备规范的运营管理和服务能力。其次，在场地与企业结构方面，科技园提供给孵化企业使用的场地面积占其可自主支配场地面积的比例不低于60%，且孵化企业数量占科技园内企业总数量的比例达到75%以上。这一要求确保科技园聚焦孵化主业，集中资源支持初创科技企业发展。 三、孵化企业的准入标准 入驻科技园的孵化企业需符合多项准入条件，以确保政策精准支持早期创新。企业注册地及主要研发、办公场所须位于科技园工作场地内，实现物理空间上的集聚；新注册企业或申请进入科技园前的企业成立时间不超过3年，聚焦处于初创期的科技型企业；企业在科技园内的孵化周期不超过48个月，推动企业快速成长后有序退出，实现资源高效流转；单一在孵企业使用的孵化场地面积一般不超过1000平方米，从事航空航天、现代农业等特殊领域的单一在孵企业可放宽至不超过3000平方米，兼顾一般与特殊领域企业的发展需求。 四、政策对科技创新与招商引资的驱动作用 税收优惠政策通过减轻科技园运营负担，使其能够将更多资源投入到孵化服务中，如提供技术支持、创业培训、融资对接等，提升对科技企业的吸引力。同时，孵化企业入驻成本降低，有助于吸引更多拥有核心技术的初创团队和项目入驻，形成“创新要素集聚—产业生态优化—区域竞争力提升”的良性循环。这种集聚效应不仅推动了科技创新成果的本地转化，也为区域招商引资提供了优质载体，助力打造具有特色的科技产业集群。 五、政策落实的协同保障机制 为确保政策精准落地，相关部门建立了协同工作机制。税务部门与科技、教育行政主管部门加强信息共享，依托国家大学科技园名单开展动态管理，定期核查园区及孵化企业是否符合优惠条件。同时，通过政策宣传解读、纳税辅导等方式，帮助科技园和企业准确理解政策内容，确保优惠政策直达快享。此外，加强后续监管，防止不符合条件的主体违规享受优惠，维护税收政策的严肃性和公平性。 六、国家大学科技园的功能定位与政策意义 国家大学科技园作为连接高校科研与市场需求的桥梁，是科技创新体系的重要组成部分。此次税收优惠政策的出台，是国家支持科技创新、优化创新生态的具体举措，体现了对科技型中小企业发展的持续关注。通过降低创新成本、集聚创新资源，政策有助于推动大学科技园更好地发挥“孵化器”和“加速器”作用，为区域经济高质量发展注入新动能，同时为招商引资提供了政策红利支撑，吸引更多优质科技项目落地发展。 七、政策对产学研融合的促进作用 大学科技园依托高校的科研优势和人才资源，是产学研融合的关键平台。税收优惠政策减轻了科技园的运营压力，使其能够更深入地联动高校院系、科研机构，推动科研成果与市场需求对接。孵化企业在享受政策支持的同时，可借助高校的技术、人才等资源加速研发进程，形成“高校研发—园区孵化—企业转化”的完整链条。这种融合模式不仅提升了科技成果转化率，也为高校人才创新创业提供了实践场景，实现教育、科技、经济的协同发展。 八、区域创新生态的优化与产业升级 在税收优惠政策的支持下，国家大学科技园能够吸引更多不同领域的科技企业入驻，形成多元化的创新生态。随着企业数量的增加和产业集聚效应的显现，园区内将逐步形成上下游产业链协同，促进技术交流与资源共享。这种生态优化不仅有助于单个企业的成长，更能推动区域产业结构向高技术、高附加值方向升级，增强区域经济的抗风险能力和可持续发展能力，为招商引资创造更优质的产业基础。 九、政策执行中的动态调整与长效支持 虽然该政策明确了具体的执行期限，但从国家支持科技创新的长期导向来看，相关优惠政策可能根据实际发展需求进行调整或延续。未来，随着科技型企业发展环境的变化，相关部门可能进一步优化优惠条件、扩大政策覆盖范围，或出台配套支持措施，如财政补贴、人才引进等，形成“税收优惠+综合服务”的全方位支持体系，持续为国家大学科技园及孵化企业提供稳定的政策预期，助力科技创新事业长远发展。 十、对中小科技企业成长的实质性帮扶 对于初创期的中小科技企业而言，资金压力是发展的主要瓶颈之一。税收优惠政策通过减免科技园的相关税费，间接降低了企业的入驻和运营成本，如租金、服务费用等。同时，科技园得以将节省的资金用于提升硬件设施、引进专业服务团队，为企业提供更优质的孵化环境。这种“减负+赋能”的双重作用，帮助中小科技企业在起步阶段聚焦核心技术研发，缩短产品市场化周期，提高创业成功率，为区域经济培育更多新的增长点。 十一、政策合规性管理与风险防范 为保障政策执行的规范性，相关部门建立了严格的合规性管理流程。科技园需按要求向税务部门提交证明材料，包括国家大学科技园认定文件、孵化企业名单、场地使用证明等，确保优惠资格真实有效。税务部门定期对享受优惠的科技园进行抽查，重点核查场地使用比例、企业数量占比等核心指标，对不符合条件的及时取消优惠资格并追缴税款。这种管理机制既确保了政策红利精准滴灌，也防范了税收流失风险，维护了政策的权威性和公信力。 十二、国家大学科技园的品牌效应与区域影响力 享受税收优惠政策的国家大学科技园，凭借规范的运营和优质的服务，能够逐步树立行业品牌形象，吸引更多跨区域的科技项目和人才入驻。这种品牌效应不仅提升了园区自身的竞争力，也增强了所在区域的科技创新影响力，成为区域招商引资的“金字招牌”。通过打造一批高水平的国家大学科技园，能够形成示范引领作用，带动其他科技园区优化服务、提升能级，共同推动全国科技创新生态的整体升级。 十三、政策对就业与人才培育的带动作用 科技型企业的集聚和发展，将创造大量高质量就业岗位，尤其是吸引高校毕业生、科研人员等专业人才留在本地创新创业。国家大学科技园作为人才与产业对接的平台，通过税收优惠政策支持企业发展，间接促进了人才就业与成长。同时，园区内的创业氛围和技术交流环境，有助于培育更多具备创新思维和实践能力的企业家，为区域经济发展储备人才资源，形成“人才集聚—产业发展—就业增加”的良性循环。 十四、国际经验借鉴与本土化实践 在全球范围内，通过税收优惠支持科技园区发展是许多创新型国家的共同做法。我国此次出台的政策既借鉴了国际成熟经验，又结合了国内国家大学科技园的发展实际，在优惠范围、认定条件等方面进行了本土化设计。例如，针对航空航天、现代农业等特殊领域企业放宽场地面积限制，体现了对国家战略性新兴产业的倾斜支持。这种本土化实践有助于政策更好地适配国内科技企业发展需求，提升政策的针对性和有效性。 十五、政策宣传与企业服务优化 为确保企业充分了解并享受政策红利，相关部门通过官方渠道发布政策解读文件，组织专题培训活动，指导科技园和孵化企业熟悉申报流程和材料要求。部分地区还建立了线上咨询平台，为企业提供便捷的政策咨询服务，帮助企业解决申报过程中遇到的问题。这种主动服务意识不仅提高了政策的知晓度和落实效率，也增强了企业对区域营商环境的认同感，进一步助力招商引资工作的开展。 十六、未来科技创新支持政策的趋势展望 随着我国经济向创新驱动转型，支持科技创新的政策体系将更加完善。未来，除税收优惠外，可能会有更多聚焦研发投入、成果转化、融资支持等方面的政策出台，形成多维度、全周期的支持体系。国家大学科技园作为政策落地的重要载体，将在其中发挥更加关键的作用，通过整合政策、资金、人才等资源，持续为科技型企业提供全方位支持，推动区域经济实现更高质量的发展，为招商引资和创新生态建设贡献更大力量。

  2025-08-16

• 北京企业申请增值税一般纳税人全流程指引

  为优化营商环境，助力招商引资，规范税收管理，北京税务部门明确了增值税一般纳税人资格申请的具体流程。企业需按规定完成资料准备、提交申请及后续审核等环节，以确保合法合规享受相关税收政策。 一、申请资格条件 增值税一般纳税人资格申请适用于符合特定条件的企业。根据相关规定，年应税销售额超过500万元的企业，应向主管税务机关申请办理一般纳税人登记；年应税销售额未超过500万元，但会计核算健全、能够提供准确税务资料的企业，也可自愿申请成为一般纳税人。会计核算健全指企业能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证进行核算。 二、申请资料准备要求 企业申请一般纳税人资格需准备完整的证明材料，具体包括以下类别：一是市场主体登记证明，即营业执照原件及经企业签章的复印件；二是身份证明材料，需提供法定代表人及办税人员的身份证或护照原件及复印件；三是经营场地证明，可提供房产证、租赁协议等能证明经营场所权属或使用权的材料原件及复印件；四是银行账户证明，需提交由开户银行出具的银行账号证明材料；五是分支机构申请时，需额外提供总机构的增值税一般纳税人资格认定批复文件复印件，以及总机构出具的确认其为统一核算分支机构的证明材料；六是特殊行业企业，如出口企业需提供商务部门批准其从事进出口业务的证明文件，盐业批发企业需提供盐业主管部门出具的相关批准材料；七是税务机关要求的其他资料，包括企业实际纳税情况说明及未来销售预测的相关材料等。所有提交的复印件需由企业加盖公章，并注明“与原件一致”。 三、申请流程具体步骤 企业申请一般纳税人资格需按以下流程办理：第一步，领取并填写申请表。企业需前往主管税务机关的申报管理科文书受理窗口，领取《增值税一般纳税人资格通用申请书》，并按要求如实填写企业基本信息、经营情况、申请理由等内容。第二步，提交申请资料。填写完成后，企业需将申请表连同准备好的各类证明材料原件及复印件一并提交至同一文书受理窗口。第三步，资料审核与查验。税务机关受理申请后，将对企业提交的资料进行审核，重点核查资料的完整性、真实性及与申请内容的一致性。对符合条件的企业，税务机关可能根据实际情况进行实地查验，核实企业的经营场地、会计核算等情况是否与申请信息相符。第四步，资格认定与结果送达。经审核符合一般纳税人条件的，税务机关将在规定时限内完成认定，并向企业送达《税务事项通知书》，明确告知其一般纳税人资格生效时间；不符合条件的，税务机关也将出具《税务事项通知书》，说明不予认定的理由及企业的权利救济途径。 四、申请注意事项说明 企业在申请过程中需注意以下事项：一是确保资料真实完整。提交的各类证明材料需真实有效，复印件需与原件一致并加盖企业公章，避免因资料不全或虚假导致申请延误或驳回。二是关注申请时限。年应税销售额超过规定标准的企业，需在超标月份或季度所属申报期结束后15日内办理一般纳税人登记手续；自愿申请的企业可在符合条件的任意时间提交申请。三是配合税务机关工作。在税务机关进行资料审核或实地查验时，企业需积极配合，提供必要的协助和补充材料，确保审核工作顺利进行。四是了解资格生效时间。一般纳税人资格生效时间可由企业选择，既可从申请当月（季）起生效，也可从次月（季）起生效，企业需根据自身经营情况合理选择。 五、后续管理与权益 企业取得一般纳税人资格后，需按照一般计税方法计算缴纳增值税，可凭增值税专用发票抵扣进项税额。同时，企业应加强会计核算管理，按规定设置账簿、保管凭证，准确核算销项税额、进项税额和应纳税额，并按时进行纳税申报。税务机关将对一般纳税人企业实施常态化税收管理，包括日常纳税评估、税务检查等，企业需遵守税收法律法规，确保税务处理合规。此外，一般纳税人企业在开展业务时，可向客户开具增值税专用发票，有助于提升企业市场竞争力，尤其在与其他一般纳税人企业合作时，可避免因无法提供专用发票而影响业务拓展。 六、配套服务支持 在北京，有专业服务机构可为企业申请一般纳税人资格提供配套支持。这些机构可协助企业梳理申请条件、准备相关资料、填写申请表格，并提供流程咨询服务，帮助企业了解申请过程中的注意事项，提升申请效率。对于新注册企业或财税管理经验不足的中小企业，此类服务可有效降低因资料准备不当或流程不熟悉导致的申请风险，助力企业快速完成一般纳税人资格认定，尽快投入正常经营活动。企业可根据自身需求，选择合规的专业服务机构提供协助，但需注意核实机构资质，确保服务质量。 七、政策依据与咨询途径 企业申请一般纳税人资格的政策依据主要包括《中华人民共和国增值税暂行条例》《增值税一般纳税人登记管理办法》等法律法规及国家税务总局发布的相关规范性文件。企业在申请过程中如遇政策疑问，可通过主管税务机关的办税服务厅、官方咨询热线等渠道获取权威解答，也可登录税务部门官方网站查阅相关政策解读和操作指引，确保申请工作符合政策要求。 通过规范、有序地完成增值税一般纳税人资格申请流程，企业能够更好地适应市场经营需求，享受相关税收政策红利，同时为自身长远发展奠定合规的财税管理基础。北京税务部门也将持续优化办税流程，提升服务效率，为企业营造更加便捷、高效的税收营商环境。

  2025-08-16

• 北京前三季度经济稳中有进 招商引资注入发展动能

  2018年前三季度，北京实现地区生产总值21511.1亿元，按可比价格计算同比增长6.7%，经济总体保持平稳运行态势。在高质量发展推进过程中，招商引资持续发力，为经济结构优化和动力转换提供了有力支撑，各产业协同发展态势良好，为全年经济健康发展奠定坚实基础。 一、经济运行总体平稳，发展韧性持续显现。2018年前三季度，北京经济延续了稳中有进的良好态势，地区生产总值同比增长6.7%，增速虽比上半年略有回落，但仍处于合理区间。从经济总量看，21511.1亿元的规模体现了北京作为超大城市的经济实力，而增速的平稳则反映出经济运行的韧性。在外部环境不确定性增加的背景下，北京经济能够保持稳定增长，得益于长期以来形成的坚实产业基础和持续推进的结构调整。分产业来看，三次产业呈现差异化发展态势，第一产业增加值79.4亿元，同比下降10.5%，这与北京非首都功能疏解中对农业规模的合理调控有关；第二产业增加值3734.9亿元，同比增长4.9%，保持平稳增长；第三产业增加值17696.8亿元，同比增长7.2%，继续发挥经济增长的主引擎作用，三次产业结构持续优化，为经济高质量发展提供了有力支撑。 二、服务业主导格局巩固，重点行业贡献突出。北京作为服务业主导型城市，第三产业的稳健增长是经济稳定的核心支撑。2018年前三季度，第三产业增加值占地区生产总值的比重超过八成，达到82.3%，比上年同期进一步提升，服务业主导格局持续巩固。在第三产业内部，金融、科技服务、信息传输等现代服务业表现亮眼。金融业作为北京的支柱产业之一，凭借总部经济优势和金融市场活力，保持了稳健发展，对经济增长的贡献显著；科技服务业依托北京丰富的科技创新资源，在研发投入、成果转化等方面取得积极进展，带动相关产业升级；信息传输、软件和信息技术服务业受益于数字经济发展，业务收入保持较快增长，成为拉动服务业增长的重要力量。这些重点行业的协同发展，不仅提升了服务业的质量效益，也增强了北京经济的核心竞争力。 三、消费市场活力充沛，内需拉动作用增强。北京经济的消费主导特征在2018年前三季度进一步凸显，消费对经济增长的基础性作用持续发挥。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，消费结构不断升级，服务消费占比持续提升，文化、旅游、健康、教育等领域的消费需求旺盛。社会消费品零售总额保持平稳增长，线上消费快速发展，线下消费业态不断创新，传统商圈与新兴商业综合体融合发展，为消费者提供了更加多元化的选择。消费市场的稳定增长，不仅反映了北京居民生活水平的提升，也为经济增长提供了稳定的内需支撑，有效对冲了外部环境变化带来的不确定性。 四、产业结构优化升级，新旧动能转换加速。2018年前三季度，北京在推动产业结构优化升级方面取得明显成效，新旧动能转换步伐加快。第二产业中，高技术制造业和战略性新兴产业保持较快增长，传统产业通过技术改造和转型升级，发展质量不断提升。工业战略性新兴产业增加值同比增速高于工业平均水平，体现了北京在高端制造领域的发展潜力。同时，北京持续推进非首都功能疏解，一批不符合首都功能定位的产业有序退出，为高端产业发展腾出了空间。通过政策引导和市场机制，资源要素更多地向高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业集聚，产业发展的质量和效益不断提高，经济发展的新动能持续壮大。 五、协同发展纵深推进，区域联动效应显现。京津冀协同发展战略的深入实施，为北京经济发展拓展了新空间。2018年前三季度，北京在疏解非首都功能、推动区域产业协同、加强生态环境保护等方面取得积极进展。一批疏解项目有序落地，产业转移与承接工作稳步推进，有效促进了区域产业布局优化。交通一体化建设加快，京津冀地区交通网络更加完善，为人员往来和物资流通提供了便利，促进了区域市场一体化发展。生态环境保护协同推进，区域环境质量持续改善，为经济社会可持续发展奠定了生态基础。京津冀协同发展的深入推进，不仅优化了北京的发展环境，也增强了区域整体竞争力，为北京经济发展注入了新的动力。 六、营商环境持续优化，市场主体活力激发。北京不断加大营商环境改革力度，通过“放管服”改革等一系列措施，降低市场准入门槛，简化审批流程，提高政务服务效率，为市场主体发展创造了良好环境。2018年前三季度，市场主体数量持续增长，新登记企业保持较快增速，反映出市场对北京发展环境的信心。政策红利的持续释放，激发了各类市场主体的创新活力和发展动力，企业投资意愿增强，创新创业氛围浓厚。良好的营商环境不仅吸引了更多优质企业在北京落户发展，也为现有企业的转型升级提供了有力支持，成为北京经济保持活力的重要保障。 七、市场预期保持稳定，发展信心不断增强。尽管面临外部环境的不确定性，2018年前三季度北京市场预期依然保持稳定，为经济平稳运行提供了重要支撑。从生产者角度看，制造业采购经理指数和服务业商务活动指数在三季度均保持在荣枯线以上，显示企业生产经营活动保持扩张态势，对市场前景预期乐观。从消费者角度看，三季度北京消费者信心指数达到110.2，处于高位运行区间，反映出居民对当前经济形势和未来收入预期的信心较强。稳定的市场预期有助于企业稳定生产经营、扩大投资，也有利于居民稳定消费，形成经济发展的良性循环，进一步巩固了北京经济向好的基本面。 八、招商引资成效显著，发展动能持续注入。2018年前三季度，北京将招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手，围绕“四个中心”功能建设，聚焦高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业，积极引进优质项目和高端资源。通过优化招商环境、创新招商方式、加强政策支持等措施，招商引资工作取得显著成效，一批投资额大、带动作用强的项目落地北京，为经济发展注入了新的动能。这些项目不仅带来了资金和技术，也促进了产业升级和就业增长，进一步增强了北京经济发展的后劲，为实现全年经济发展目标提供了有力支撑。 综合来看，2018年前三季度北京经济在复杂外部环境下保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，经济结构持续优化，发展质量不断提升，市场预期稳定，招商引资成效显著。尽管面临一些压力和挑战，但北京经济长期向好的基本面没有改变，随着各项政策措施的持续落地和协同发展战略的深入推进，未来北京经济将继续保持稳健发展态势，为全国经济高质量发展作出更大贡献。

  2025-08-16

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